從部獲悉,為貫徹落實(shí)務(wù)院《氣污染治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染治行動(dòng)計(jì)劃》，通過制定、修訂重點(diǎn)行業(yè)排放“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升，部會(huì)同質(zhì)檢總制定了《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中*、二階段)》、《摩托車污染物排放限值及測(cè)量方法(中四階段)》、《輕便摩托車污染物排放限值及測(cè)量方法(中四階段)》、《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車污染物排放控制要求及測(cè)量方法》和《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放》等五項(xiàng)污染物排放。
部科技司司長(zhǎng)鄒民表示，實(shí)施這五項(xiàng)可以幅削減顆粒物(PM)、氮物(NOx)、二硫(SO2)污染，有促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境質(zhì)量改善。
鄒民說，我是個(gè)內(nèi)河航運(yùn)資源比較豐富的，船舶運(yùn)輸所帶來的環(huán)境污染問題日益突出，別是港口城、江河沿岸城。鑒于我港口和船舶氣污染治的緊迫形勢(shì)，環(huán)境保護(hù)部制定了船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排放，加強(qiáng)船舶污染物排放控制，彌補(bǔ)船舶氣污染物排放空白。
新適用于具有中船籍在我水域航行或作業(yè)的船舶(如內(nèi)河船、沿海船、江海直達(dá)船、海峽[渡]船和各類漁船)裝用的額定凈功率于37千瓦、新生產(chǎn)船用發(fā)動(dòng)機(jī)的環(huán)境管理，不適用于遠(yuǎn)洋船舶，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶執(zhí)行際公約的相關(guān)規(guī)定。另外，還規(guī)定了船舶使用燃料的要求以及船舶和船機(jī)實(shí)施修后的排放要求。新實(shí)施后，船舶發(fā)動(dòng)機(jī)的污染物排放水平將明顯降低，按照每年新增船機(jī)1000萬千瓦，期為25年計(jì)算，實(shí)施*階段3年，所制造投入使用的船機(jī)在期內(nèi)將減排NOX約140萬噸，PM約40萬噸;若實(shí)施二階段3年，裝用這些船機(jī)的船舶在其期內(nèi)將進(jìn)步減排NOX約115萬噸，PM約6萬噸。若所有內(nèi)河、沿海及漁業(yè)船舶都能符合該規(guī)定的燃料要求，污染減排果將為顯著。
鄒民說，我摩托車行業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速，截至2015年底，摩托車保有量達(dá)9514萬輛。據(jù)測(cè)算，2015年摩托車污染物排放量占機(jī)動(dòng)車排放量的比例為：碳(CO)占12.7%，碳?xì)浠衔?HC)占13.5%，NOx占1.6%。我雖然是摩托車生產(chǎn)和使用，但摩托車的整體技術(shù)水平與際水平仍有明顯差距。為有控制摩托車污染，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)化，環(huán)境保護(hù)部制定了摩托車和輕便摩托車四。
與現(xiàn)行的三階段相比，主要修訂了五個(gè)方面的內(nèi)容：是擴(kuò)適用范圍，新增柴油三輪摩托車的排放控制要求;二是新增污染物項(xiàng)目，對(duì)柴油三輪摩托車新增了顆粒物的控制要求;三是污染物限值進(jìn)步加嚴(yán);四是進(jìn)步提升了排放控制性要求;五是提出加的管理和技術(shù)要求。
鄒民出，自2019年7月1日起，所有新銷售和注冊(cè)登記的摩托車和輕便摩托車應(yīng)滿足新要求。以四實(shí)施3年估算，這期間新生產(chǎn)的部摩托車在其整個(gè)使用內(nèi)將比實(shí)施三減少CO排放約650萬噸、HC排放約200萬噸、NOx排放約30萬噸。
鄒民表示，近些年來積鼓勵(lì)發(fā)展包括混合動(dòng)力電動(dòng)汽車在內(nèi)的節(jié)能與新能源汽車，并且隨著技術(shù)不斷發(fā)展和成熟，從2014年開始，我混合動(dòng)力電動(dòng)汽車的產(chǎn)銷量幅上升，且隨著我汽車油耗和排放的不斷升，該類汽車的產(chǎn)銷量仍將保持增長(zhǎng)。由于有電能的輔助，傳統(tǒng)汽車的測(cè)量方法法準(zhǔn)確評(píng)判混合動(dòng)力電動(dòng)汽車的污染物排放狀況，因此需要制訂門的污染物排放測(cè)量方法。
新是對(duì)《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車污染物排放測(cè)量方法》(的修訂，規(guī)定了輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車的污染控制要求和測(cè)量方法，具體的污染物控制項(xiàng)目、排放限值執(zhí)行輕型汽車排放相應(yīng)階段的要求?！遁p型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車污染物排放測(cè)量方法》僅適用于二階段的輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車，新適用于四、五階段的輕型混合動(dòng)力汽車的管理。該測(cè)量方法的實(shí)施，不會(huì)帶來額外的車輛技術(shù)升成本。
鄒民出，近年來我燒堿和聚氯乙烯企業(yè)規(guī)模不斷壯，已經(jīng)成為燒堿和聚氯乙烯zui生產(chǎn)。該行業(yè)不但排放常規(guī)環(huán)境污染物，還排放重金屬等有有害污染物，危害人體健康和環(huán)境。聚氯乙烯工業(yè)屬于《水俁公約》重點(diǎn)治理的涉汞行業(yè)，行業(yè)每年耗汞約850噸，約占內(nèi)消耗量的85%，占消耗量的 51%。
新的制定綜合考慮了內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)和排放控制現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝和污染物排放治理技術(shù)發(fā)展情況以及達(dá)標(biāo)的經(jīng)濟(jì)成本等因素，增加了氣污染物排放控制要求，調(diào)整了水污染物排放控制項(xiàng)目，收緊了水污染物排放控制要求，取消了按污水去向分管理的規(guī)定。實(shí)施新后，預(yù)計(jì)廢水需量(CODCr)、五日生化需量(BOD5)、總汞和氯乙烯排放量與執(zhí)行現(xiàn)行相比，分別削減77%、67%、67%和87%。廢氣顆粒物、氯乙烯、非甲烷總烴排放量與執(zhí)行現(xiàn)行相比，分別削減51%、72%、58%。